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延迟退休遭质疑 发挥余热VS就业压力

2012-06-20 09:10:41来源:晶报热度:评论

相应推迟退休年龄是一种必然趋势,该部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。这一说法经媒体曝光后,激起强烈的民意反弹,尽管有关延迟退休的消息传出已有时日,但来自民间的质疑声却未曾断绝。

近日,人力资源和社会保障部在回答网友提问时称,随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长,相应推迟退休年龄是一种必然趋势,该部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。这一说法经媒体曝光后,激起强烈的民意反弹,尽管有关延迟退休的消息传出已有时日,但来自民间的质疑声却未曾断绝。

  

延迟退休是否合理,是一个极为复杂的问题,在不同的国家和地区,公众对于延迟退休所持的态度也各不相同。但就眼下的情形来看,人社部只是就延迟退休的问题吹了吹风,便招致近乎一边倒的质疑,这种景象耐人寻味。

若对来自民间的声音进行仔细分析,便不难发现,公众关注的焦点并非全然集中于延迟退休是否合理一处,有关社保的一切几乎都成了人们谈论的话题,甚至有些人一谈到“养老金”三个字,便表现出焦躁和忧虑的情绪。因此某种意义上说,人社部传出延迟退休的消息不过是根导火索,它点燃了在民间蛰伏已久的情绪,人们借由此事,将多年来对养老金管理运营的疑虑和不满统统宣泄了出来。

在普通民众眼中,养老金也是保命钱。但这些年来,有关保命钱的诸多信息都无法令人安心。等自己老了的那一天,是否有足够的钱养老,是否能度过一个有尊严的晚年,诸如此类的问题悬在许多人的心头。

现行全国统一的城镇企业职工基本养老金制度始于1997年。当年,政府制定了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,这一决定被认为“是深化社会保险制度改革的重要步骤,关系改革、发展和稳定的全局”。然而仅一年时间,全国近半数省市的养老金便收不抵支。据社科院统计,从2001年到2075年,中国养老金缺口可能达到9万亿元人民币。有专家认为,到2013年,全国养老金缺口就将高达18.3万亿元。尽管《人民日报》昨日针对此类说法专门刊发文章,称“不必对能不能领到养老金太过困扰”,但因为一直以来养老金账目并不清晰,公众无法不感到困扰。

目前,我国实行的是“养老金双轨制”,有两套并行的养老金体系,一套是政府部门、事业单位的退休制度,个人无须缴纳社保,由财政统一支付养老金;另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度,单位和职工本人按照整个工龄以总工资的20%比例来缴纳。这样的制度安排引发极大的社会不公。对于养老金双轨制,广州市人大代表黄瑞麟曾坦言:“处级公务员退休金能拿到7000-8000元/月,企业的经理们每月自己缴纳养老金1000多元,但退休时封顶也就是1700元/月。”这种现象的长期存在,让公众更担心延迟退休是为了“让公务员过得更好”。

养老金频频被贪污挪用,也是令公众揪心的问题。1993年开始,广州8.9亿元养老保险金被挪用,无法完全追回;2003年6月,太原市财政局科员挪用社保基金8609万元;2006年,上海市劳动和社会保障局原局长祝均一违规拆借32亿元社保基金……弊案频发,难免让公众产生“缴费再多、缴费时间再长也经不起瞎折腾”的无力感。

正是因为有这么多关涉养老金的无法回避的问题存在,延迟退休的问题才会刚被提出就招致舆论痛击。因此某种意义上说,人社部需要直面和仔细研判的不仅是延迟退休的问题,还有包括双轨制、公开账目等在内的一系列棘手问题。


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